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Title: Acciones de la reforma agraria y su incidencia en el desarrollo rural y su planificación del territorio en el departamento de Caldas: parcelación vereda Cuba, municipio de Neira 1998-2017
Authors: Duarte Corredor, Marco Antonio
Advisor: Arango Ospina, María Eugenia
Keywords: Asentamientos humanos
Planificación del territorio
Niveles de inequidad
Características agroecológicas
Keywords: Human settlements
Territory planning
Levels of inequity
Agroecological characteristics
Publisher: Universidad Autónoma de Manizales
Abstract(esp): “El desorden característico de la ocupación del territorio nacional fue el resultado de ausencias de Estado, vacíos en la jerarquización de los componentes del espacio nacional, la carencia de políticas y orientaciones para el poblamiento, la formación de los asentamientos humanos y el acceso a la tierra, además del profundo deterioro ambiental y la ampliación de la pobreza, el surgimiento de condiciones que ponen en jaque el modelo social, económico y político vigente. Fajardo Montaña, (2002). Berry (2002) Indica que la extrema desigualdad en la distribución del acceso a la tierra y la ambigüedad de los derechos de propiedad en el país, han contribuido a otros problemas de carácter económico y social, como el de la violencia. Se esperaría que una adecuada reforma agraria lograra “la redistribución de recursos productivos, para mejorar redistribución del ingreso, poder político, y beneficios para la población rural” Carrol, Chonchol, Barraclough, García y otros analistas, citados por Delgado (1965) y leído en el Centro Nacional de Memoria Histórica, (2013; 15). En el caso específico de la vereda Cuba, perteneciente al municipio de Neira en el Departamento de Caldas, a pesar de que el territorio ha estado influenciado por las acciones de un sistema de reforma agraria, los habitantes de la vereda han visto limitada sus posibilidades para mejorar sus condiciones de vida, encontrándose inmersos en procesos de atomización de tierra y de desplazamiento por factores económicos, debido a la falta de articulación de los actores institucionales y la ausencia de una lectura del contexto que permita una gestión eficiente de los recursos para generar desarrollo en sus pobladores, sumado todo esto a un abandono del proceso principalmente por los actores departamentales y nacionales y en los últimos años la ausencia del acompañamiento necesario en este tipo de procesos. Es por ello que la investigación se orientó a identificar la incidencia de los procesos de reforma agraria en el desarrollo rural y la planificación del territorio en la vereda Cuba del municipio de Neira, Departamento de Caldas, desarrollando una investigación mixta de estudio de caso con una muestra de 50 propietarios, determinada con un nivel de confianza de 90%, y complementada con la aplicación de dos instrumentos direccionados a grupos focales, cuyos resultados permitieron hacer una caracterización de la Vereda Cuba, determinar que la adjudicación de las tierras sí mejoró la calidad de vida de las personas desde condiciones objetivas y xii subjetivas, pero debilidades en el proceso de planeación, asociados a la ocupación de hecho, y a vacíos y ambigüedades en la normatividad aplicable, además de la debilidad de la entidad territorial municipal, las características agroecológicas, los bajos niveles educativos de la comunidad, la perdida de capacidades instaladas y de tejido social con el cambio en la configuración del estado de tenencia de las tierras, ha conducido a que el proceso se revierta y la concentración de la tierra en unos pocos vuelva a emerger, generando niveles de inequidad y perdida de las inversiones hechas por la triada Estado-Universidad-Comunidad.
Abstract(eng): “The characteristic disorder of the occupation of the national territory was the result of State absences, gaps in the hierarchy of the components of the national space, the lack of policies and guidelines for the settlement, the formation of settlements and access to land, in addition to the profound environmental deterioration and the expansion of poverty, the emergence of conditions that jeopardize the social, economic and current politician. Fajardo Montaña, (2002). Berry (2002) indicates that extreme inequality in the distribution of access to land and the ambiguity of property rights in the country, have contributed to other problems of an economic and social nature, such as violence. It would be expected that an adequate agrarian reform would achieve “the redistribution of productive resources, to improve income redistribution, political power, and benefits for the rural population ”Carrol, Chonchol, Barraclough, García and other analysts, cited by Delgado (1965) and read in the National Center for Historical Memory, (2013; 15). If specific to the Cuba village, belonging to the municipality of Neira in the Department of Caldas, despite the fact that the territory has been influenced by the actions of a system of agrarian reform, the inhabitants of the village have been limited in their possibilities to improve their living conditions, finding themselves immersed in processes of atomization of land and displacement by economic factors, due to the lack of articulation of the actors institutional and the absence of a reading of the context that allows efficient management of the resources to generate development in its inhabitants, added all this to an abandonment of the process mainly by departmental and national actors and in the last years the absence of the necessary support in this type of process. That is why the the research was aimed at identifying the incidence of agrarian reform processes in the rural development and land planning in the Cuba village of the Neira municipality, Department of Caldas, developing a mixed case study investigation with a sample of 50 owners, determined with a confidence level of 90%, and supplemented with the application of two instruments aimed at focus groups, whose results allowed to make a characterization of the Vereda Cuba, determine that the award of the lands did improve the quality of life of the people from objective conditions and xii subjective, but weaknesses in the planning process, associated with de facto occupation, and to gaps and ambiguities in the applicable regulations, in addition to the weakness of the entity municipal territory, agroecological characteristics, low educational levels of the community, the loss of installed capacities and social fabric with the change in configuration of the state of land tenure, has led to the process being reversed and the concentration of land in a few re-emerges, generating levels of inequity and loss of investments made by the State-University-Community triad.
URI: http://repositorio.autonoma.edu.co/handle/11182/1079
Appears in Collections:Maestría en Desarrollo Regional y Planificación del Territorio



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