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Title: Consejo comunitario mayor del alto San Juan: gobernabilidad y gobernanza en la gestión del recurso forestal en Tadó - Chocó, Colombia. 2001-2017
Authors: Mosquera Pino, Jovanny
Advisor: Castrillón Arias, Gloria Patricia
Keywords: Gobernanza
Políticas públicas
Participación ciudadana
Recurso forestal
Territorio
Reglamento interno
Keywords: Governance
Public policies
Citizen participation
Forest resource
Territory
Internal regulations
Publisher: Universidad Autónoma de Manizales
Abstract(esp): La investigación identifica los factores que inciden en la gobernabilidad y gobernanza sobre la gestión del recurso forestal en el área de influencia del Consejo Comunitario Mayor del Alto San Juan ASOCASAN que agrupa a la comunidad Negra de la zona rural del municipio de Tadó, Chocó – Colombia. Los bosques en el área de influencia de ASOCASAN son ricos en biodiversidad, pero presentan procesos de degradación y perturbación por aprovechamiento no sostenible del recurso forestal. En el estudio se implementó un enfoque cualitativo teniendo como línea de tiempo la titulación colectiva de tierras en el año 2001 hasta el año 2017, la metodología utilizada incluyó revisión y análisis de la normativa nacional, departamental y municipal, análisis de los instrumentos de gestión y planificación territorial de ASOCASAN, entrevistas a integrantes del Consejo Comunitario Mayor, actores institucionales, y grupos focales con población del área de influencia del Consejo, el análisis del Sistema Nacional Ambiental en la gestión forestal y lo observado en la temporalidad de la investigación. La problemática de la Gobernabilidad y Gobernanza en relación con el aprovechamiento forestal en el área de influencia de ASOCASAN, se debe a factores de política pública nacional centralizada, y a la desarticulación entre autoridades territoriales, ambientales e instituciones públicas; en relación con la Gobernanza, a nivel de los propios Consejos Locales, los factores que inciden son la falta de conciencia colectiva con respecto a la necesidad e importancia de salvaguardar los bosques, la no identificación de ASOCASAN como una autoridad étnica colectiva de representación y defensa política de intereses colectivos por parte de la comunidad, quien los identifica como un grupo de líderes que integra una Junta Directiva que desarrolla diferentes acciones, esta percepción, debilita tanto el concepto de autonomía como limita la posibilidad de contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad y la gobernanza sobre el recurso forestal en su zona de influencia.
Abstract(eng): This research identifies the factors that affect the governance and governability of the forest resource management of the Consejo Comunitario Mayor del Alto San Juan ASOCASAN, which brings together the Black community of the rural area of the municipality of Tadó, Chocó - Colombia. The forests in the area of influence of ASOCASAN are rich in biodiversity, but present processes of degradation and disturbance due to unsustainable use of the forest resource. The research implemented a qualitative approach with the collective land titling in the year 2001 until 2017, the methodology implemented included review and analysis of national, departmental and municipal regulations, analysis of management instruments and territorial planning of ASOCASAN, interviews to members of the Greater Community Council, institutional actors, and focal groups with population of the area of influence of the Council, the analysis of the National Environmental System in the forest management and the observed in the temporality of the investigation. The problematic of the Governance of ASOCASAN in relation to the use of forestry, is due to factors of centralized national public policy, and to the disarticulation between territorial authorities, environmental and public institutions; In relation to Governability, at the level of the Local Councils themselves, the factors that affect are the lack of collective awareness regarding the need and importance of safeguarding the forests, the non-identification of ASOCASAN as a collective institution of representation and political defense of collective interests on the part of the community, who identifies them as a group of leaders that make up a Board of Directors that develops different actions, this perception weakens both the concept of autonomy and limits the possibility of contributing to the strengthening of governance and governance about the forest resource in its area of influence.
URI: http://repositorio.autonoma.edu.co/handle/11182/402
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