Formulación de una propuesta de ordenamiento territorial rural a partir de las disposiciones del Decreto Nacional 3600 de 2007, en la corona central del Departamento del Quindío

Abstract

La formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial se constituye en un evento histórico, en términos de orientación y regulación del uso del suelo. No obstante se ocupó principalmente de las áreas urbanas y ha dejado una deuda histórica con los territorios rurales que son de alta importancia desde su contribución ambiental, de producción agrícola campesina; así como por las múltiples funciones y servicios ecosistémicos asociados a la conectividad ecológica, la regulación del cambio climático, la conservación de la biodiversidad y el control de riesgos. El Decreto Nacional 3006 de 2.007 reitera y desarrolla una serie de mandatos relacionados con la planificación del territorio contenidos desde hace varios años en la ley de desarrollo territorial (Ley 388 de 1997) y en la legislación ambiental (Ley 99 de 1993), según los cuales en suelo rural no se tiene prevista la posibilidad de desarrollar usos urbanos, y donde, en principio, sólo se pueden construir edificaciones aisladas para la habitación y explotación de los usos agrarios, pecuarios o mineros permitidos, pero nunca urbanizaciones con intensidades y densidades propias del suelo urbano.En el marco del Decreto y de conformidad con la ley 388 de 1.997, los municipios deberán delimitar las áreas del suelo suburbano rural donde sí se permitirá el desarrollo de estos usos, teniendo en cuenta sus condiciones de baja ocupación, además de las posibilidades de suministro de agua potable y saneamiento básico y las normas sobre protección y conservación del medio ambiente. Este proyecto pretendió, a partir de la formulación de una propuesta de ordenamiento territorial del suelo rural supramunicipal en la corona central del departamento de Quindío, estimular un proceso de desarrollo económico y territorial que necesariamente debe poner de presente en el nivel nacional que las reglamentaciones en materia de Planificación y Ordenamiento territorial deben tener en cuenta las particularidades y especificidades de cada territorio desde las dimensiones físico espacial y económica productiva para la construcción de un sólido proyecto colectivo de desarrollo endógeno.