Incidencia de la política pública para la superación de la pobreza extrema en el marco del desarrollo económico local en Ibagué-Tolima. Período 1994-2014

Abstract

Colombia mediante la implementación de las políticas públicas, busca la reducción de las desigualdades sociales en el territorio, sobre todo aquellas que han llevado a la población a vivir en condiciones de pobreza extrema. Las estrategias utilizadas por el gobierno nacional para reducir los altos índices de necesidades básicas insatisfechas que dan origen a altos niveles de pobreza, han sido enfocadas en proporcionar transferencias condicionadas a la población vulnerable, así como también acceso a salud, educación, capacitaciones, y proporcionar seguridad alimentaria, con el fin de mejorar las precarias condiciones de la población y desarrollar sus capacidades para reducir las brechas de pobreza y aumentar las oportunidades para que estas puedan ser superadas. Sin embargo, pese a los grandes esfuerzos que durante años el gobierno nacional ha pactado a través de políticas públicas y programas que de ellas se desprende, la pobreza extrema no ha sido erradicada en su totalidad en el país. El presente trabajo de investigación, se contextualiza desde el análisis de la pobreza en América Latina, Colombia, Tolima e Ibagué, siendo éste último el área de estudio. La investigación asume como referentes teóricos los temas de la pobreza extrema, las políticas públicas y el desarrollo económico local. Esto partiendo del supuesto que el contexto y entorno de los territorios, así como los planes y estrategias que los rigen son la base para la formulación de políticas públicas que tengan como objetivo erradicar la pobreza extrema de la población. Mejorar esta parte, tiene problemas de redacción. La metodología utilizada en el desarrollo de la investigación se construye desde un enfoque cualitativo que mediante procesos empíricos y críticos, permite dar respuesta a la complejidad del problema estudiado: las políticas públicas y su incidencia en la superación de la pobreza extrema, formuladas en los últimos veinte años (1994-2014), en el marco del desarrollo económico local en el municipio de Ibagué. El estudio a partir de la triangulación de la información proveniente de varias fuentes permitió conocer que la incidencia de las políticas públicas para superar la pobreza extrema en los últimos veinte años está limitada por las dinámicas del municipio; es evidente la falta de coordinación interinstitucional, gobernabilidad, continuidad en las administraciones, políticas y estrategias en pro de reducir la pobreza extrema, escasez de recursos y una limitada información para conocer el contexto del municipio y de quienes habitan en él. Estas limitaciones sin lugar a duda han retrasado el desarrollo económico local de Ibagué, reflejándose en altos niveles de desempleo e informalidad, y condiciones precarias todavía sin erradicar en su población.