Los instrumentos de planificación territorial y su aporte en la gestión del desarrollo local sostenible. estudio de caso municipio de Cajamarca-Tolima. periodo 2004-2015

Abstract

Los instrumentos de planificación son herramientas que permiten materializar la planeación del desarrollo, del ordenamiento territorial y la preservación ambiental en escalas territoriales nacional, regional y local y requieren de una aplicación eficiente para una verdadera evolución. El estudio de caso del municipio de Cajamarca en el departamento del Tolima para el periodo 2004 – 2015, tuvo como objetivo evaluar los instrumentos de planificación territorial y su aporte en la gestión del desarrollo local sostenible del municipio. El método utilizado partió del análisis de información secundaria para identificar los principales componentes abordados en los instrumentos de planificación, diferenciando en cada uno de ellos el periodo de tiempo definido por el estudio y las observaciones realizadas por entidades competentes a algunos instrumentos a través de procesos de seguimiento, información que fue el insumo en la construcción de información para alimentar el software de Análisis Estructural Mic Mac mediante el cual se identificaron diferentes variables relevantes en la gestión de los instrumentos, las cuales fueron incluidas en una matriz de correlación y analizadas a través del software. También se utilizaron encuestas y entrevistas semiestructuradas para abordar el análisis de actores, desde una perspectiva cualitativa. Los resultados de la investigación permitieron en avanzar hacia conceptos de planeación multiescalar de los territorios, necesarios para ordenar la planeación territorial en Colombia, y comprender el ordenamiento territorial como una práctica social insertada en juegos de poder a distintas escalas territoriales que deben ser analizadas desde enfoques no predominantemente normativos.