Enfoque territorial para una propuesta de planificación y gestión del desarrollo local en el municipio de Murillo departamento del Tolima

Abstract

El trabajo de investigación que se expone a continuación, pretende diseñar una propuesta de planificación y gestión de desarrollo local (endógeno), desde un enfoque territorial para comprender e intervenir la realidad del municipio de Murillo- Tolima, asumido como unidad de análisis. En la caracterización de la realidad actual, entendida como un proceso de construcción social, se hará un análisis estructurado de las políticas públicas en el marco de las dimensiones del desarrollo tales como la ambiental, físico espacial, económico, socio cultural y político-institucional, las cuales se derivan de la opción de desarrollo optada. Este estudio permitirá describir e identificar categorías, dimensiones, variables e indicadores que hacen parte de la concepción teórica, con el fin de hacer un examen riguroso de los intereses y conflictos que movilizan a la población y a partir de su desagregación, establecer las tipologías de relaciones sociales que se presentan con el proceso de desarrollo, su planificación y gestión. En el objetivo general del proyecto se anuncia la construcción de un modelo de desarrollo territorial sostenible para el municipio de Murillo- departamento del Tolima, soportado en un enfoque territorial desde el cual se perciban los procesos multidimensionales que han dado lugar a las políticas públicas a través de las cuales se han intervenido situaciones socialmente indeseables de su realidad local. El modelo o estilo de desarrollo propuesto se hará operativo a través de una propuesta de un ejercicio técnico y político de planificación y gestión territorial apoyada en la participación y acción comunicativa. El abordaje del ejercicio asume las concepciones contemporáneas de desarrollo que han evolucionado desde el enfoque economicista asociado al crecimiento económico hacia la redistribución de los excedentes en la sociedad bajo los principios de equidad, justicia social, igualdad de oportunidades y centralidad del ser humano como actor y dinamizador principal del desarrollo. En la reflexión acerca de la modalidad de desarrollo local y gestión de las políticas públicas sobresalen los conceptos de: Estado, Territorio y Población. El primero como la expresión más elaborada de orden y disciplinamiento social. La segunda como la expresión del proceso de ordenamiento espacial y significación social y, el tercero como expresión de identidad cultural de un “nosotros” frente a un “ellos”, es decir, un “yo” colectivo llamado Población. El estudio examina diversas teorías de autores reconocidos a nivel internacional que han contribuido a fortalecer el desarrollo integral en regiones del mundo, y que servirán de soporte y de guía en la formulación de la presente propuesta de desarrollo local.